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la politique régionale de santé publiquele Plan régional de santé publique la Conférence régionale de santé le groupement régional de santé publique La politique de santé publique est le principal instrument dont se dote la Nation pour protéger, promouvoir et restaurer l'état de santé de l'ensemble de la population en s'attachant à corriger les inégalités. Or, en dépit des bons résultats de notre système de soins, dont témoignent les indicateurs de l'Organisation Mondiale de la Santé qui le classe parmi les plus performants, la mortalité et la morbidité évitables restent élevées dans notre pays et les écarts entre régions ou entre catégories socio-professionnelles demeurent préoccupants. La loi du 9 août 2004 relative à la politique de santé publique a pour premier objectif de donner à la prévention les moyens de répondre à cette situation. Elle affirme la responsabilité de l'Etat dans ce domaine (sécurité sanitaire, égal accès aux soins pour tous). Elle positionne le niveau régional comme niveau optimal d'intervention pour atteindre les grands objectifs nationaux de santé et mettre en cohérence les différents acteurs. Enfin elle définit 3 outils à mettre en place, sous l'autorité des préfets, pour décliner sur 5 ans la politique régionale de santé : le Plan régional de santé publique, la Conférence régionale de santé et le groupement régional de santé publique. le Plan régional de santé publiqueLe Plan régional de santé publique (PRSP) est un ensemble coordonné de programmes et d'actions pluriannuels, qui doit à la fois décliner les politiques de santé nationales et mettre en oeuvre les priorités de santé régionales, en organisant la cohérence entre les différentes stratégies de santé conçues et mises en oeuvre dans la région, quelle que soit l'autorité dont elles relèvent.>> la présentation synthétique du PRSP Le Plan régional de santé publique des Pays de la Loire a été élaboré sous l'égide de la Drass et présenté devant la Conférence régionale de santé le 28 novembre 2005. Après avoir recueilli et pris en compte les observations de ses membres, le bureau de la conférence, réuni le 14 février 2006, a émis un avis favorable à ce plan. Le PRSP des Pays de la Loire a été arrêté le 14 mars 2006 par Monsieur le Préfet de région qui en a signé la préface. Il affiche trois grands objectifs stratégiques :
Le document lui-même est présenté sous forme de 8 cahiers : présentation de la démarche : le cadre législatif et le contexte régional, les principes fondateurs, la méthodologie d'élaboration, l'état des lieux régional des plans et programmes, les membres du groupe projet et les 100 objectifs de santé publique annexés à la loi diagnostic régional : démographie, contexte et état de santé de la population consultation du 13 décembre 2004 : synthèse des travaux des ateliers Les axes prioritaires d'intervention présentés en 4 cahiers thématiques en fonction des grands âges de la vie :
Chacun de ces thèmes prend en compte 3 éléments fondamentaux : les éléments recueillis lors des différentes consultations (2002, 2004), les données épidémiologiques régionales majeures issues du diagnostic partagé ainsi que les priorités des différents chef de projets des plans ou programmes régionaux. Il fait l'objet d'une présentation en deux parties : des préconisations ; des fiches actions opérationnelles. Chaque thème est décliné selon 3 axes :
Un dernier cahier intitulé Objectifs opérationnels présente les 9 outils nécessaire à la réussite du PRSP :
la Conférence régionale de santéLa Conférence régionale de santé (CRS) est une instance consultative dont la composition et les missions ont été renouvelées. Elle présente ainsi quatre particularités par rapport aux anciennes conférences :
La conférence régionale de santé des Pays de la Loire s'est réunie 4 fois :
le Groupement régional de santé publiqueLe plan régional de santé publique est mis en ouvre par le Groupement régional de santé publique (GRSP) rassemblant sous forme de groupement d'intérêt public (GIP) présidé par le préfet, les services de l'Etat, de l'assurance maladie, de l'agence régionale d'hospitalisation, les collectivités territoriales qui le souhaitent et des personnalités qualifiées. La convention constitutive du GRSP des Pays de la Loire a été approuvée
par arrêté préfectoral en date du 29 mars 2006. Le conseil d'administration de ce groupement a tenu sa première réunion le 31 mars 2006 sous la présidence du préfet de région, assisté de 2 vice-présidents, M. Guy COUILLAUD, président de l'union régionale des caisses d'assurance maladie (URCAM) et M. Loïc BEDOUET, conseiller régional des Pays de la Loire, en présence de M. Jean-Paul GUERIN, président de la conférence régionale de santé. Un comité des programmes a été constitué. Il comprendra, sous la présidence du Dr Jean-Pierre Parra, directeur régional des affaires sanitaires et sociales et directeur du groupement régional de santé publique, des représentants :
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| Version 2 | date de création : janvier2006 | dernière mise à jour : juil 2007 |